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甘肃省践行习近平总书记“八个着力”重要?#29976;?#31934;神纪实
来源: 天天天水网    编辑: 张娟 2017-10-13 08:28:16 星期五     字体设置:

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牢记嘱托 砥砺奋进

  ——甘肃省践行习近平总书记“八个着力”重要?#29976;?#31934;神纪实
    

   2013年2月3日,习近平总书记来到海拔2400多米、人均纯收入1400多元的定西市渭源县田家河乡元古堆村看望困难群众。图为习近平和八旬老党员马岗亲切交谈,了解生产生活情况。 新华社记者 兰红光

??? □《甘肃日报》记者 马克利 邱暄美 宋振峰 卢吉平 白德斌 杨?#20048;?齐兴福

??? 2013年2月,习近平总书记视察甘肃时作出“八个着力”重要?#29976;荊骸?#30528;力转变经济发展方式,?#24179;?#32463;?#23186;?#26500;战略性调整;着力?#24179;?#31185;技进步和创新,增强经济整体素质和竞争力;着力发展现代农业,增强农产品供给保障能力;着力?#24179;?#25206;贫开发,尽快改变贫困地区面貌;着力加强生态环境保护,提高生态文明水平;着力保障和改善民生,努力让人民过上更好的生活;着力加强社会管理,维护社会?#25176;?#31283;定;着力改进干部作风,提高党和政府公信力。要努力同全国一道全面建成小康社会,加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会?#25176;?#30340;幸福美好新甘肃。”

  2013年2月。陇原大地孕育着勃勃生机。

  2月2日至5日,习近平总书记来到甘肃,走农家,访社区,进市场,入车间,为乡亲们送去问候,在企业交流座谈,与群众共话冷暖。

  这是习近平同志当选党的总书记之后迎来的第一个春节。

  这个春天,陇原2600多万儿女倍感温暖、倍加振奋、倍受激励。

  习近平总书记作出“八个着力”重要?#29976;荊?#24076;望甘肃努力同全国一道全面建成小康社会,加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会?#25176;?#30340;幸福美好新甘肃。

  每一次扬帆远航,都需要灯塔的指引。

  这是总书记对甘肃的重要政治嘱托,科学指明了甘肃在全国发展大局中的战略定位,为甘肃发展指明了努力方向、实践路径,确定了着力重点、奋斗目标,为甘肃做好各项工作提供了根本遵循。

  深情嘱托,牢记心间;殷切期望,催人奋进。

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,甘肃省深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,沿着习近平总书记“八个着力”重要?#29976;?#31934;神指引的方向前进,统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局,协调?#24179;八?#20010;全面”战略布局,汇集起决战决胜全面建成小康社会的磅礴动力,正在奋力书写着加快建设幸福美好新甘肃的崭新篇章。

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  转变发展方式,优化产?#21040;?#26500;,甘肃迈上可?#20013;?#21457;展的新征程

  “着力转变经济发展方式,?#24179;?#32463;?#23186;?#26500;战略性调整” ——习近平

  甘肃,经济发展滞后,经?#23186;?#26500;不合理,产业链条相对较短,“原”字号产品多,“初”字号产?#24403;?#37325;大;加上近年国?#31034;?#27982;环境复杂多变,国内经济下行压力加大,甘肃这个国家老工业基地,面临的风险挑战明显增多。

  甘肃,如何发展得更快些、更好些?

  认识新常态,?#35270;?#26032;常态,引领新常态。习近平总书记指出,要着力转变经济发展方式,?#24179;?#32463;?#23186;?#26500;战略性调整。

  新理念引领新征程。甘肃?#38505;?#23398;习贯彻习近平总书记?#29976;?#31934;神,把转方?#20581;?#35843;结构作为增强综合实力和发展后劲的必由路径,?#38505;?#36143;彻新发展理念,坚持以?#24179;?#20379;给侧结构性改革为主线,加快实施创新驱动发展战略,大力改造传统产业、培育新兴产业、发展服务业,经济发展的质量?#25176;?#30410;在逐步改善。

  一幅波澜壮阔、史诗般的画卷,在陇原大地徐徐展开…

  (一)

  金昌,“中国镍都?#34180;?/p>

  ?#25176;?#22810;资源型工?#20826;?#24066;一样,近年来,金昌遭遇了发展的瓶颈。从2013年开始,主要经济指标大幅度下滑,转型发展迫在眉睫。

  这个因企建市的城市,如何才能走出“矿竭城衰”的困境?金昌市突破传统思维定式和发展路径依赖,另辟蹊径,向“以花卉产业为引领,发展文化旅游产业”转型,变“一条腿支撑”为“多条腿走路?#20445;?#32456;于让昔日的镍都变得柔?#30757;?#26469;,?#30053;?#30340;风姿,引来世人的关注。

  实践是最好的注脚。如今,“镍都”变“花海?#34180;?#37329;秋时节,美丽的金昌处处能闻到薰衣草的清香,紫金花海让坚硬的工?#20826;?#24066;伸出柔曼的臂膀,绽放出迷人的笑容。休闲观光、婚庆度假、婚纱拍照、研学旅游、中医养生保健等文化旅游新业态蓬勃兴起。2016年,全市实现旅游综合收入17.8亿元;近三年,年均增长24.67%。

  从开矿到种花,从黑色到紫色,这样的转折,充满挑战,也契合时代发展的?#19979;傘?/p>

  转变经济发展方式,不仅仅要做好发现?#22242;?#32946;新增长点这个“加法?#20445;?#36824;?#31859;?#22909;压缩落后产能、化解产能过剩这个“减法?#34180;?/p>

  钢铁行业近年坠入寒冬的冰窟。2015年,酒钢交出了史上最差的一份成绩单,堪?#39057;?#24180;中国钢铁行业的“亏损王?#34180;?/p>

  “酒钢最大的问题是与市场的匹配?#25512;?#21512;严重不足,酒钢生产的产品,在市场上缺乏竞争力;而市场紧俏的高科技产品,却生产不了。”这是酒钢集团作出的?#30333;?#25105;诊断?#34180;?/p>

  ?#24179;?#20379;给侧结构性改革,需要壮士断腕的决心!

  在深入?#27835;?#20379;给与需求两方面的关系后,酒钢主动压缩部分工艺?#38469;?#33853;后、产品附加值低的产线产能,仅去年一年?#33073;?#32553;生铁产能100万吨、?#25351;?#20135;能140万吨。

  与此同时,酒钢想方设法加大科?#32426;?#20837;,瞄准高端进口钢材生产,建成了碳钢薄板连铸连轧、碳钢冷轧和不锈钢冷轧等一批具有国际先进水平的生产线,新开发的两款热轧汽车零部件用钢和一款铁塔用钢首次进入成渝市场,打破了宝钢、马钢等钢铁巨头长期“垄断”成渝市场的局面。

  忍受阵痛,方能浴火重生;转型升级,才有后劲十足。从2015年亏损90多亿元,到2016年底盈利20.3亿元,一度陷入困局的酒钢集团走上可?#20013;?#21457;展之路。

  金昌、酒钢,堪称甘肃?#24179;?#32463;?#23186;?#26500;战略性调整的代表。抓好产业转型升级,形成具有?#20013;?#31454;争力和支撑力的工业体系,必须瞄准供给侧结构性改革的大方向,加快?#24179;?#20379;给侧结构性改革!

  甘肃从钢铁、石化、装?#38050;?#36896;等行业“原”字号、“初”字号产品居多的现实出发,实施面向“深”字号、“精”字号的结构优化,拉长产业链、提升产业丰厚度。

  ——去产能,2016年压减46处409万吨落后煤炭产能、160万吨生铁产能、144万吨?#25351;?#20135;能,?#32676;?#20004;?#20301;?#24471;国务院?#35762;?#32452;的肯定;

  ——去库存,各地商品房?#19978;?#21806;面积有不同程度的下降,?#24247;?#20135;风险得到?#34892;?#38450;范;

  ——去杠杆,积极稳妥地降?#25512;?#19994;杠杆?#21097;?#19968;些企业资产负债率有不同程度的下降;

  ——?#20826;?#26412;,出台降低实体经济企?#20826;?#26412;40条政策措施,2016年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为87.6元,同比下降1.5元;

  ——补短板,提前半年实现贫困村动力电全覆盖,1977个易地扶贫搬迁安置点开工率达94.59%。

  供给侧结构性改革,让甘肃经济卸下包袱,轻装上阵。

  新的发展动能正在蓄积:5年来,生产总值稳定增长,一批批战略新兴产业、新材料、新?#38469;?#20135;业不断兴起,战略性新兴产?#24403;?#37325;由6.6%提高到13.1%……

  好的经?#23186;?#26500;正在呈现:从2012年到2016年,第三产?#24403;?#37325;由36.2%提高到51.6%,三次产?#21040;?#26500;由“231”转变为“321?#20445;?#21435;年第三产?#24403;?#37325;超过了第一产业与第二产?#24403;?#37325;之和。

  一切发展,?#21152;?#25913;革相连。

  甘肃直面难啃的硬骨头,盯住重点领域和关键?#26041;?#21152;快改革进程,累计完成930个具体改革任务。

  ——调整和?#36335;?#34892;政审批事项1121项,减幅达64.1%;

  ——商事制度改革全面推开,市场主体总量翻了近一番;

  ——国资国企和非公经济领域改革稳步?#24179;?#20840;面完成省属监管企业集团层面公?#23616;?#25913;革,非公经济占国民经济比重达到47.6%。

  全面深化改革,为新常态下的甘肃经?#31859;?#20837;源源不断的动力。

  (二)

  市场是双向的,经济发展不能闭门造车。在“内向”调整的同时,甘肃以改革促进开放,以开放牵引改革。

  2013年,习近平总书记“一带一路”的宏伟构想,让地处内陆的甘肃,有机会华丽转身,站到向西开放的前沿,转型发展有了更加广阔的舞台。

  省委书记林铎指出,甘肃要深度融入“一带一路”建设,打造丝绸之路经济带?#24179;?#27573;;要积极“引进来”和?#30333;?#20986;去?#20445;?#22823;力发展开放型经济。

  “2015年,兰州发出38列中?#21069;?#21015;;2016年发出104列;到7月中旬,今年班列数已超过去年全年。”在繁忙的兰州铁路集装箱?#34892;?#31449;,兰州国际港务区管委会主任徐春花兴奋之情溢于?#21592;懟?/p>

  2016年,兰州铁路集装箱场站成为甘肃省第一个铁路开放口岸。眼下,甘肃积极?#24179;?#20848;州、敦煌、嘉峪关三大国际?#23853;?#21644;兰州、天水、武威三大国际陆港建设,大力发展保税区、物流?#34892;模?#30528;力打造面向中西亚、南?#29301;?#26381;务国家“一带一路”建设的交通和物流集散枢纽。

  2016年9月,首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会成功举办。习近平主席发来贺电指出,文博会以?#36139;?#25991;化交流、共谋合作发展为主题,为丝绸之路沿线各国合作交流提供了一个重要平台。

  今年9月20日,第二届敦煌文博会成功举办,让世界再次聚焦中国,聚焦甘肃,聚焦敦煌。

  连续举办22届的?#35760;?#20250;,已经成为西?#24247;?#21306;重要的经?#21576;?#20250;,成为我省对外开放的“窗口”和经贸合作平台。

  在中国和白?#30778;?#26031;两国政府首脑共同见证下,甘肃聚馨30万吨麦芽生产项目协议入驻中白工业园;

  在哈萨克斯坦阿拉木图,由兰州瑞达进出口贸易公?#23601;?#36164;建设的甘肃特色农产品集散?#34892;?#39033;目已经竣工并投入运营……

  千年丝绸古道,千里?#28216;?#36208;廊,大漠戈壁的声声驼铃,成为历史的回响,取而代之的,是一列列货运班列的汽笛声,一架架飞机的轰鸣声……

  在“一带一路”建设中,甘肃找准了发展的经纬度;在世界大舞台上,陇原经济的格?#25351;?#21152;开放,步伐更加稳健。

  (三)

  不谋全局者,不足谋一域。

  习近平总书记指出,下好全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。

  甘肃要发展,必须从全局上谋势,关键处落子,扎实?#24179;?#21306;域协调发展。

  2017年,中国第五个、西北第一个国家级新区——兰州新区,在成立5周年之际,捧出一份靓丽的成绩单:34家世界500强、国内500强和民营500强企业在此落户,培育出了一批先进装?#38050;?#36896;、新材料、精细化工、生物医药、电?#26377;?#24687;、现代物流、文化旅游、现代农产品加工等主导产业。

  一座新城正在崛起:城区道路四通八达,彰显着国家级新区的发展气?#29301;?#36335;旁的景观绿化带郁郁?#20889;校?#26132;日荒凉的秦王川沐浴着生态文明;一座座工厂、车间鳞次栉比,充满着现代化的气息;居民小区规划整齐,“新居民”享受着?#27604;?#25991;明的现代生活;生态园、游乐园、影视城,吸引着越来越多的人前往观光?#36824;?#21010;面积16平方公里的职教园区,这个秋季迎来了第一批新生……

  兰州新区深度融入“一带一路”建设,陆续建成综合保税区、中川国际航?#23853;邸?#20013;川北站铁路口岸,加快建设国际合作产业园,有望打造成为国家向西开放的重要战略平台,引领甘肃对外开放实现新跨?#20581;?/p>

  以兰州新区为“龙头?#20445;?#29976;肃按照?#34892;?#24102;动、多极突破的发展格局,按下了区域协调发展的“快进键?#20445;?/p>

  兰白?#38469;?#22280;为核心的中部城市群加快产业集聚和创新发展,提高特色优势资源精深加工水平,?#34892;?#24102;动作用日渐形成;

  ?#28216;?#36208;廊城市群强化经济通道功能,大力发展新能源?#30333;氨钢?#36896;业,酿?#30772;咸选?#21046;种玉米等绿色有机农产品和丹霞风光等文化旅游业风生水起;

  陇东南城市群立足当地资源禀赋和区位条件,着力打造电子电工电器基地和能源化工基地,特色优势产业不断壮大。

  各地学习运用辩证法谋划未来,善于用十个手指“弹?#26234;佟保?#29976;肃大地奏响全面建成小康社会的交响乐。

  (四)

  郡县治,天下安。城乡区域协调发展,离不开县域这个载体发力。

  加快甘肃发展,基础在县域,难点在县域,潜力也在县域。

  位于定西中部的陇西,自古盛产中药材,享有“千年药乡?#34180;拔?#21271;药都”之称,但也是国家扶贫开发工作重点县。

  如何将中药材产业打造成强县富民的优势产业?陇西县把标准化种植作为产业发展的重要前提,从源头上提升中药材品质,突出“有机、绿色、道地”的特色。

  好品质带来好口碑。经过多年发展,陇西被确定为“国家级中医药原料生产供应保障基地?#20445;贫?#20013;医药加工由初级切片向饮片炮制、成药制造、保健品开发全产业链拓展,“千年药乡?#20445;?#28949;发出新的风采。

  今年4月,林铎到陇西县调研,在与?#23567;?#21439;、乡干部?#25512;?#19994;负责人座?#29976;保?#23601;县域经济连发三问:“为什么抓县域经济??#34180;?#33021;不能抓好县域经济??#34180;?#20250;不会抓县域经济?”

  三问引三思。加快县域经济发展,由深入思考渐成广泛共识,终成坚定决心和实际行动。

  玉门,中国石油工业的摇?#28023;?#38081;人精神”的源头。随着石?#25512;?#19994;改制,一度陷入资源枯竭?#32479;?#24066;的困境。如何实现可?#20013;?#21457;展?玉门市依托风能、水能、光能等优势资源,做大做强清洁能源产业,全市风电、水电等总装机容?#30475;?#21040;370多万千瓦以上,一?#22659;?#20026;全省重要的清洁能源基地。

  在省第十三次党代会上,新一届省委班子提出,甘肃将大力发展县域经济,坚持因地制宜,突出规划先行、创新驱动、产业支撑、要素集中、全链?#36139;?#25171;造一批特色鲜明、辐射范围广、发展潜力大的产业集?#28023;?#22766;大县域经济总量,提升发展质量,努力走出一条城乡统筹、产城融合、各具特色的富民强县之路。

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